“Стратегия — 2020” будет актуальна только в случае падения цен на нефть, считает один из ее авторов Владимир Мау
На прошлой неделе в здании областного правительства состоялся “круглый стол” по актуальным проблемам социально-экономического развития региона на ближайшие десять лет. Как отметил приехавший в Воронеж ректор РАНХиГС Владимир Мау, в разработке так называемой “Стратегии-2020” регионы продвинулись уже очень далеко, однако востребованность этой программы в конечном счете будет зависеть от цен на “черное золото”.
Борьба за "человеческий капитал"
Работу "круглого стола" открыл первый заместитель председателя правительства области Александр Гусев. По его словам, региону уже давно нужна новая стратегия развития, так как предыдущая писалась в условиях жесткого финансового кризиса, сейчас же возможности нашей экономики намного больше. И, безусловно, областная программа должна органично вписаться в общую стратегию развития страны до 2020 года.
- На мой взгляд, в работе над "Стратегией-2020" нам удалось избежать пресловутого формального подхода, - подчеркнул Александр Гусев. - Для этого мы привлекли к обсуждению лучшие умы Черноземья: в состав специально созданных 18 экспертных рабочих групп вошли ученые, представители различных общественных организаций, политические партии и молодежное правительство.
Ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Владимир Мау, выступающий на "круглом столе" в качестве федерального эксперта, напомнил:
- Основная задача экспертного сообщества - дать конкретные реалистичные предложения по решению наиболее актуальных проблем, причем эти предложения не предполагают отказ от социальных обязательств.
Получается, что на выходе "Стратегия-2020" должна привести к созданию так называемого социального государства. Для этого нужно повышать инвестиции в "человеческий капитал" - здравоохранение, образование, совершенствовать пенсионную реформу. И здесь не обойтись без жестких, пусть иногда и болезненных для населения реформ.
- В решении пенсионной реформы мы уже существенно продвинулись, - отметил Владимир Мау. - А вот что касается здравоохранения и образования, то здесь остается еще много "острых углов".
По признанию эксперта, сегодня состояние этих социальных институтов в нашей стране далеко от идеального. Именно поэтому деловая и интеллектуальная элита предпочитает "учиться и лечиться" на Западе.
- В наше время, к сожалению, весьма популярной стала фраза "легче изменить стране, чем изменить страну", - сказал ректор РАНХиГС воронежским коллегам. - Если в восьмидесятых граждане выходили на митинги и демонстрации, призывая к реформам, то сегодня многие предпочитают уехать за границу.
Станет ли Стратегия явью?
Тема образования плавно перетекла в обсуждение проблем на современном рынке труда. Руководитель региональной экспертной группы "№" 6 "Рынок труда, профессиональное образование, миграционная политика", ректор ВГАСУ Игорь Суровцев отметил, что его коллеги до сих пор не могут точно предсказать, какие специальности будут востребованы в нашем регионе через несколько лет.
- Нужно провести четкую регламентацию рынка труда, тогда и абитуриентам будет проще выбирать себе будущую профессию, - предложил он.
По мнению ректора ВГАСУ, воронежским экспертным группам удалось сделать много интересных наработок в этой сфере, и хочется верить, что они не канут в Лету. Для этого их можно оформить в качестве предложений от Объединенного народного фронта Воронежской области.
Заведующий кафедрой экономики труда и основ управления ВГУ Владимир Эйтингон призвал участников "круглого стола" остаться верными так называемому стратегическому подходу.
- Не цели - под ресурсы, а ресурсы - под цели, - резонно заметил профессор. С ним согласилось большинство присутствующих.
Подводя итоги совещания, Владимир Мау признал, что дискуссия в нашем регионе получилась весьма плодотворной. Однако на пресс-конференции с журналистами профессор не стал скрывать, что "Стратегия-2020" носит характер своего рода "палочки-выручалочки" на случай углубления экономического кризиса.
- Сегодня многие задавали мне такой вопрос: не станет ли Стратегия очередным талмудом, который будет пылиться в шкафу? Сразу отвечу - такого точно не произойдет, - сказал эксперт. - Пока еще очень рано говорить о выходе страны из экономического кризиса, а значит, "Стратегия-2020" в любом случае будет востребована. Другое дело, что степень ее реализации будет напрямую зависеть от цен на нефть. Если они удержатся на достаточно высоком уровне, потребность в модернизации будет минимальна. Сегодня цены на нефть высоки, поэтому ожидать немедленного выполнения "Стратегии-2020" не стоит.
Сейчас обсуждение Стратегии страны в самом разгаре. Дополнить федеральный документ своими предложениями и идеями экспертные группы в регионах смогут до 1 сентября.